吴官正在《求是》发文强调：拓宽从源头上防治腐败工作领域

９月１６日出版的第１８期《求是》杂志，刊登了中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正的文章《拓宽从源头上防治腐败工作领域》。文章指出，要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化和社会建设之中，在保持查办案件强劲势头的同时，进一步形成防治腐败的有效机制。

明确在政治、经济、文化和社会建设四大领域，开展从源头上防治腐败工作，这在中央领导关于反腐败的论述中，还是第一次，对防治腐败具有重大的现实意义。

明确在四大领域防治腐败，适应和契合了中国特色社会主义事业总体布局的要求，使反腐败工作更加全面。以胡锦涛为总书记的党中央，提出科学发展观这一重大战略思想，对中国特色社会主义事业进行总体布局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。腐败作为一种现象，不论是经济领域、政治领域，还是文化领域、社会领域，都以不同形式存在着。反腐倡廉工作必须契合中国特色社会主义事业总体布局，研究当前经济领域、政治领域、文化领域、社会领域中腐败的表现形式和危害，制定预防和惩治的对策，开展反腐败工作，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展服务。

明确在四大领域防治腐败，使反腐倡廉工作更有针对性，目标更加明确具体。对反腐败工作，我们形成了一种思维模式，即加强廉洁自律教育，建立健全制度堵塞管理漏洞，加强监督制约防止权力滥用，以及从严查处腐败大要案等。应当说，这种整体性的逻辑思维是正确的，它是根据腐败发生的规律来设计的，符合防治腐败的规律。但它也有一个不足，即对社会结构中各个领域的腐败现象难以展开具体的系统的深入的研究。而《拓宽从源头上防治腐败工作领域》一文，我们注意到，分别对政治领域、经济领域、文化领域、社会领域中腐败的表现形式和危害进行分析，提出不同的惩治和预防腐败的对策措施。有关的小标题分别是：“在政治领域防治腐败，必须抓住正确行使权力这个关键”；“在经济领域防治腐败，必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心”；“在文化领域防治腐败，必须抓住加强思想道德教育这个基础”；“在社会领域防治腐败，必须抓住充分依靠人民群众这个根本”。这种分领域的研究，将各种腐败现象“归口”防治，有助于我们将腐败和防治腐败的研究引向具体，也有利于将反腐败工作推向深入。这不仅仅是一种文章叙述方式的变化，从实质上看，它反映了我们党对腐败的表现形式和危害认识更加深刻，反腐败的目标更加明确、重点更加突出，反腐败对策更加具体有针对性。

如：在政治领域防治腐败，就是要完善领导干部廉洁从政行为规范，加强对权力运行的制约和监督，当前特别是要对干部“带病提拔”和跑官要官、买官卖官问题进行治理；在经济领域防治腐败，就是要逐步减少权力“寻租”的机会，当前特别是要认真做好治理商业贿赂专项工作；在文化领域防治腐败，就是要推进廉政文化建设，当前特别是要在全社会倡导树立和实践社会主义荣辱观，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围；在社会领域防治腐败，就是要贯彻群众路线，拓宽群众参与党风廉政建设的渠道，当前特别是要坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风。

总之，明确在政治、经济、文化和社会建设四大领域，全面有针对性地开展防治腐败工作，可以使反腐败工作更具有可操作性，也可以更直观地评价反腐败的成效，从而增强人民群众对反腐败的信心，深入推进反腐倡廉工作。 （作者: 王治国）